晋国税发〔〕98号
年8月3日
各市国家税务局：
根据国家税务总局金税三期工程应用软件换版工作部署，现将《山西省国家税务局金税三期工程应用软件换版实施方案》印发给你们。请遵照执行，执行中如有问题，请及时向省局报告。
山西省国家税务局金税三期工程应用软件换版实施方案
按照《国家税务总局网络安全和信息化领导小组办公室关于实施金税三期工程应用软件换版方案的通知》（税总信息办便函〔〕号）、《金税三期工程应用软件换版工作方案》以及7月27日总局金税三期工程应用软件换版会议精神，为确保顺利实现金税三期工程年10月1日在我省国税系统全面实现换版运行，特制定本实施方案。
一、工作目标
根据总局部署和要求，确保金税三期工程应用软件年10月1日在我省成功转换，为全国数据大集中奠定基础。
二、系统换版范围
金税三期工程在我省换版的应用系统包括新建系统、总局保留系统和我省本地特色软件三大部分：
（一）新建系统6个。分别是：核心征管软件、安全策略2包、个人税收管理软件、管理决策1包（含大企业千户集团报表、营改增税负分析平台）、管理决策2包（含风险管理系统和信用管理系统）、外部交换系统。
（二）总局保留系统6个。分别是：税库银系统、防伪税控系统、电子底账系统（原发票稽核系统和核查系统）、货物运输税控系统、机动车销售统一发票一窗式比对、出口退税审核系统。
（三）本地特色软件9个。分别是：山西省国税机打票、山西国税网上申报、山西国税网上申报升级版、山西省国税普通发票真伪查询系统、山西国税短信平台、山西国税网上开具缴款凭证、山西国税车购税办税终端、山西国税浪潮自助终端、车购税二维条码申报系统。
三、工作内容
（一）建立换版工作组织机构和工作机制。成立换版工作领导机构，制定整体换版工作方案，把工作职责有效分解至具体的工作环节、工作岗位和工作人员，建立畅通的工作反馈机制。
（二）组织完成业务差异分析。根据总局网信办提供的金税三期集中版与优化版业务需求差异比对情况，从业务管理、应用实现、本地特色软件三方面进行梳理、确认和实施。
（三）做好基础环境准备。按照总局网信办提供的基础环境配置建议，梳理本单位各类软硬件缺口，采取各种方式，按期完成数据迁移环境、预生产环境和生产环境准备。
（四）实施初始化和数据迁移。完成基础代码表、参数表、发票域相关数据、票证域相关数据、其他单证域相关数据、定期定额相关配置数据、会统审核公式、岗责数据、工作流配置等9大类数据的采集，确定本单位数据迁移范围，制定初始化工作计划和数据迁移方案，解决初始化数据迁移转换过程中的数据问题，核对和确认迁移后的初始化数据。
（五）改造和衔接本地特色软件。组织本地特色软件改造工作，在双轨试运行前完成软件改造工作和应用总集成组织的实验室联调测试。
（六）协调做好税库银系统建设。做好与省人行的对接，组织协调税务、人行、商行等外部门，配置调整相关参数，测试数据的初始准备和扣款业务的联调测试。
（七）开展系统测试及组织培训。做好本地特色软件联通性测试和压力测试，组织安排师资培训和全员培训。
（八）做好双轨试运行和换版切换工作。开展双轨试运行，检验系统运行能力、软件功能、系统业务适应性、初始化和数据迁移质量、核算比对验证、本地特色软件接入等是否能够满足生产需要。
（九）做好上线后的运行保障工作。做好应用系统的运行保障，参与版本验证和测试工作，加强运行保障团队建设，做好本单位的问题管理、数据运维、环境保障等各项工作。
四、工作机制
（一）成立金税三期工程应用软件换版工作领导小组
为保障金税三期工程应用软件在我省顺利换版成功，省局成立金税三期工程应用软件换版工作领导小组（以下简称领导小组）。
组长：胡军
副组长：贾志坚范扎根王宏晋牛新文张鹏飞
李树茂沙宏朱东宏
成员：办公室、政策法规处、货物和劳务税处、进出口税收管理处、所得税处、收入规划核算处、纳税服务处、征管和科技发展处、财务处（采购中心）、督察内审处、人事处、教育处、国际税务管理处、大企业税收管理处、稽查局、信息中心、机关服务中心主要负责人
领导小组职责：领导和组织全省金税三期工程应用软件换版各项工作，做好总体规划和工作部署，研究决定金税三期工程应用软件换版的重大事项，研究解决换版工作中出现的重大问题，督促检查有关工作的组织落实。
领导组下设办公室。
主任：沙宏（兼）
副主任：张文君李峰徐晓光
办公室职责：负责制定金税三期工程换版工作方案；金税三期工程换版工作的组织、协调、配合、培训的具体组织、指导与督促落实；解决换版工作中出现的业务和技术问题；换版工作的人力、财力、物力保障；定期召开工作例会；国、地税工作的协调等。
（二）组建专门工作团队
换版办公室分设南海和省局两大团队，各团队下设工作小组，集中办公。
1.南海工作团队
南海工作团队设初始化组和数据迁移组。
（1）初始化组
组长：郝宇纪
成员：9名市局抽调人员
工作职责：负责制定初始化工作计划；基础代码表、参数表、发票域相关数据、票证域相关数据、其他单证域相关数据、定期定额相关配置数据、会统审核公式、岗责数据、工作流配置等9类数据采集；解决初始化数据迁移转换过程中的数据问题；核对和确认迁移后的初始化数据；针对无法迁移的内容，按照模板提供数据并导入系统，或者直接通过采集环境录入系统；通过模拟业务场景、操作前台功能验证数据的正确性，确保数据的质量；初始化数据采集完毕后核实确认所有数据的准确性。
（2）数据迁移组
组长：张冰
成员：叶琛及8名市局抽调人员
工作职责：负责制定数据迁移方案，组织原系统数据清理与补录；代码表比对；迁移环境准备；凭证化数据的解析和转换；数据清分，数据清理和比对，数据迁移准备，数据迁移实施；对迁移转换后的数据进行确认、核对、验证。
2.省局工作团队
省局工作团队设综合业务组、税库银协调组、特色软件组、技术保障组和后勤保障组。
（1）综合业务组
组长：李峰
成员：办公室、政策法规处、货物和劳务税处、进出口税收管理处、所得税处、收入规划核算处、纳税服务处、征管和科技发展处、督察内审处、国际税务管理处、大企业税收管理处、稽查局、信息中心各1名工作人员，6名市局抽调人员。
工作职责：负责制定金税三期工程换版各类实施方案；组织实施全省培训工作；对换版各类实施方案执行情况的监督、检查和考核；信息采编、简报和宣传报道工作，起草相关材料；收集、整理和汇总换版过程的各类资料、文档；编写核心征管系统操作规程；组织开展业务模拟测试工作；双轨运行期间业务指导工作等。
（2）税库银协调组
组长：任志杰
组员：信息中心、收入规划核算处各1名工作人员，5名市局抽调人员
工作职责：负责组织税库银部署相关工作的具体开展；协调省人行、商业银行等外部门配合完成业务测试等换版相关工作；业务测试用例数据准备；制定测试方案计划，组织开展业务测试工作，组织各方对测试中发现的问题进行处理；梳理纳税人三方协议情况，准备三方协议批量验证计划；制定税库银单轨切换方案等。
（3）本地特色软件组
组长：郝宇纪
组员：货物和劳务税处、收入规划核算处、纳税服务处、征管和科技发展处各1名工作人员，5名市局抽调人员
工作职责：负责本地特色软件与金税三期工程优化版业务差异分析；提供本地特色软件调用金三系统接口清单；组织实施本地特色软件的改造，在双轨试运行前完成软件改造工作；制定双轨试运行实施总体方案；组织人海压力测试；对本地特色软件进行联调测试；对总局保留软件进行联调测试。
（4）技术保障组
组长：张文君
成员：由信息中心相关人员组成
工作职责是：负责环境资源规划，部署信息安全产品；机房基础设施和网络的准备；配合总局搭建金税三期采集环境、预生产环境和生产环境，完成性能测试；系统运行监控；制定技术应急预案和技术培训工作；收集、整理和汇总换版相关技术资料和文档；技术问题解答、反馈和上报等。
（5）后勤保障组
组长：徐晓光
成员：办公室、财务管理处（采购中心）、人事处、教育处、机关服务中心各1名工作人员。
工作职责是：负责试运行工作中的后勤服务、人员和财务资金保障、设备采购、宣传报道等工作。
五、实施步骤
按照总局统一部署和要求，我省金税三期换版工作分为3个阶段，分别为换版实施阶段、双轨运行接阶段和换版运行阶段。
（一）换版实施阶段（8月31日前）
1．省局主要工作任务
（1）方案准备：制定金税三期工程换版实施方案、双轨运行方案、数据准备方案、本地特色软件衔接方案、培训方案、应急预案以及倒计时时间表、任务分解表等。
（2）差异分析：差异分析准备，差异分析并提交差异分析结果，差异分析交互和确认。
（3）环境保障：基础环境提供及软件安装，环境部署。7月31日完成采集环境部署和应用，8月5日完成预生产环境部署和应用，8月10日完成生产环境部署和应用。
（4）初始化：初始化数据转化，初始化数据确认和采集，初始化数据质量验证。岗责数据的采集，工作流配置采集，分级代码表的采集，参数表的采集，发票、票证数据的采集，定期定额数据的采集，数据质量验证。
（5）数据迁移：数据迁移工作准备，数据迁移范围确认，代码表比对，物理表比对，脚本开发，迁移演练及正式迁移。表对照清册梳理，迁移环境准备，XSD的梳理和解析，数据清分，数据清理和比对，数据迁移准备，数据迁移实施。
（6）特色软件：特色软件调用新建系统接口收集统计，接口梳理及对照，接口服务修改，特色软件改造及内部测试，特色软件接入及联调测试。大集中系统核心征管接口梳理及对照，集成业务分析及设计开发，接口规范及差异培训，特色软件改造及内部测试，系统接入及连通性测试，点对点联调测试，业务场景测试。
（7）税库银：与省人行、各商业银行的工作协调，税库银业务相关代码数据准备，税库银系统与人行TIPS系统链路测试，人行及商业银行测试环境准备，税库银业务测试，三方协议梳理，生产环境与TIPS测试环境联调测试。
（8）师资培训：编写金税三期优化版培训教材，8月底组织实施2期市县级师资业务操作培训，同时进行全省全员视频培训。
2．市、县（市、区）局主要工作任务
（1）业务准备：完成金税三期市、县（市、区）局层面的初始化工作。
（2）数据准备：按照省局部署开展数据清洗、缺项数据补录和会统核算数据比对。
（3）全员培训：在省局视频培训的基础上，组织实施市县两级全员业务操作培训。
（二）双轨运行阶段（9月1日—10月7日）
1．省局主要工作任务
（1）双轨运行（9月1日—9月25日）
组织开展双轨试运行、技术压力测试和人海压力测试工作，具体分为两个阶段：9月1日至9月15日，全省范围内选一到二个县区进行全员、全业务、全量双轨试运行;9月16日至9月25日，全省范围全员、全业务、全量双轨试运行。
（2）换版切换（9月26日—10月7日）
确认换版切换配置单，清理及投放生产环境数据，变更及检查应用集成配置，启用新版本，预约纳税人测试业务，发布通告告知纳税人，车购税自助终端与优化版切换过程中的业务处理。
2．市、县（市、区）局主要工作任务
（1）开展金税三期工程真人实景操作演练。
（2）开展双轨运行环境期初数据补录和会统报表数据比对工作。
（3）开展双轨试运行，本地特色软件及税库银软件测试。
（4）完成软件打印调整测试、软件客户端安装调试工作。
（5）做好单轨切换准备，完成票证、发票库存等期初数据采集、数据核对及补录、单轨环境、数据、参数检查确认等工作。
（6）圈定提前办理业务纳税人，验证系统税务登记、申报征收、发票领用等各项功能。
（三）换版运行阶段（10月8日起）
金税三期工程应用软件正式换版运行。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。金税三期工程应用软件换版是全国数据大集中的决胜战役，是今年全省国税工作重点，它的换版必将有利于优化纳税服务，提高征管水平，推动税收事业跨越式发展。各级国税机关必须把金税三期工程应用软件换版工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好，加强组织协调，成立领导机构，一把手负总责，分管领导具体负责，按照省局部署抽调骨干人员，集中时间，集中精力，确保金税三期工程在我省按时完成换版运行。
（二）细化量化，精心组织。金税三期工程应用软件换版时间紧，任务重，环节多，难度大。省局将尽可能多承担换版工作任务，以减轻基层的工作量。各级国税机关要认真理清工作思路，根据本方案明确的任务和时间要求，细化各阶段工作任务，分工明确，责任到人，群策群力，抓好落实，确保金税三期工程换版工作顺利实施。
（三）通力合作，协调配合。金税三期工程应用软件换版是一项综合性工作，既涉及国、地税，又涉及银行、国库等相关部门，各级国税机关要主动向当地党委、政府做好汇报工作，主动与相关部门联系，健全部门沟通协调机制，形成工作合力。对于涉及税收政策、征管、收入核算、信息技术等工作，各相关部门要紧密配合，相互协调，认真落实，坚决杜绝推诿扯皮，敷衍塞责。
（四）跟踪反馈，加强沟通。各级国税机关对金税三期工程各阶段的推行工作要及时跟踪和分析总结，对工作中的发现问题，要分类汇总及时上报；遇到阻断性等重大问题立即上报。
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